飯塚市サンビレッジ茜民間運営等事業者公募型プロポーザル

飯塚市サンビレッジ茜民間運営等事業者公募型プロポーザル 飯塚市サンビレッジ茜民間運営等事業者公募型プロポーザル募集要項２０２６年(令和８年)１０月飯塚市1目 次１. 背景及び募集の趣旨.. 3２.公募の概要等について.. 3２－１貸付施設の概要.. 3２－２貸付内容の概要.. 3２－３飯塚市の支援.. 4３．土地・施設・運営に係る貸付条件について.. 4３－１基本条件.. 4３－２土地・施設等条件.. 4３－３運営方針.. 5４．参加資格について.. 5４－１応募者の構成.. 5４－２応募者の参加資格.. 5５．スケジュールについて.. 6６．応募について.. 6６－１現地視察.. 6６－２質問・回答.. 7６－３提案を求める事項.. 7６－４参加表明書・企画提案書等の提出.. 7６－５応募の辞退.. 8７．審査について.. 8７－１選定委員会の設置.. 8７－２選定方法.. 9７－３応募資格の喪失.. 9７－４審査項目及び審査の観点.. 10７－５選定結果の通知及び公表.. 10８．最優秀提案者決定後について.. 11８－１覚書の締結.. 11８－２仮契約、本契約及び基本協定の締結.. 11８－３最優秀提案者との協議が整わない場合の措置.. 11８－４その他の留意点.. 12９．留意事項について.. 12９－１失格事項.. 12９－２その他の留意事項.. 12１０．事務局・担当窓口について.. 132▮様式集様式１ 質問書様式２ 現地視察申込書様式３－１ 参加表明書(単独用)様式３－２ 参加表明書(共同事業者用)様式４－１ 事業者概要書様式４－２ 役員名簿様式４－３ 事業実績調書様式５ 誓約書様式６ 辞退届▮別添別添１ サンビレッジ茜基礎資料別添２ サンビレッジ茜民間利活用方針別添３ 提出一式概要及び書類作成留意点別添４ 貸付及び運営に関する覚書(案)3１. 背景及び募集の趣旨サンビレッジ茜は、1990 年(平成 2 年)8 月に自然環境に恵まれた広大な敷地内に、九州では初となる人工芝スキー場を有した施設として飯塚市山口に開設された施設です。 その後、キャンプ場や茜ドーム等を常設し、一大テーマパークとして大いにまちの賑わいを創出しました。 オープン当初は年間来場者数が 88,753 人で 1992 年(平成 4 年)に 112,769 人とピークを迎えましたが、少子高齢化やスキーブームの衰退等により以降は年々減少傾向となり、2023 年(令和 5 年)には年間来場者数は18,737 人まで減少しました。 また、開設から 35 年が経過し、施設全体の老朽化が著しく進んでいる現況を鑑み、今後の施設としてのあり方や運営方法について見直すこととし、2023 年(令和 5 年)にサウンディング調査を実施し、「サンビレッジ茜再整備検討委員会」を立ち上げるなど、今後の方向性を検討した結果、指定管理者による運営を 2026年(令和8年)3月31日に終了し、施設全体を一時休止することとしました。 そのような状況の中、施設の存続に向けた今後の運営方針については、サンビレッジ茜の運営に意欲のある事業者による民間活力・民間投資を主体とした、新たな運営体制の構築を目指すこととし、これまでの良き点(子どもたちへの社会教育的な体験学習など)は継続しつつ、民間事業者(以下「事業者」という。)の創意工夫により再生を目指すこととしました。 そのため、飯塚市における新たな観光資源として施設・設備・工作物等(以下「施設等」という。)を借り受け、ソフトとハード両面から運営できる事業者から広く企画提案を求め、公募型プロポーザル方式により事業者を選定することとしたものです。 ２.公募の概要等について２－１貸付施設の概要名称 サンビレッジ茜所在地 飯塚市山口845番地38、飯塚市山口845番地57ほか主要施設 人工芝スキー場、宿泊施設、キャンプ場、茜ドーム開設年月日 平成2年8月2日敷地面積 107,748㎡延床面積 2,972㎡(ガイドハウス、セントラルロッジ等施設)都市計画法 用途地域外※サンビレッジ茜の基礎資料は別冊１のとおり２－２貸付内容の概要(1)貸付形態：普通財産貸付(無償)(2)貸付期間：契約締結日から 3年間(貸付期間満了時は協議の上契約を更新することができ、飯塚市は通年 10 年以上の貸付を希望します。)(3)現状有姿貸付：施設等は現状のまま貸し付け、市は修繕義務を負いません。 (4)無償引き渡し及び請求権の放棄：契約満了時、施設等は原則として原状回復するか、市に無償での引き渡しとします。 借受人は、市に対し一切の買取り請求、有益費償還請求、損害賠償請求4を行えません。 (5)貸付契約の締結以降、貸付物件の種類、品質または数量に関して、契約の内容に適合しないことを理由として履行の追完の請求、損害賠償の請求および契約の解除をすることはできません。 ２－３飯塚市の支援(1)土地・建物の無償貸付土地・建物については、現状のまま貸付契約に基づく期間は無償貸付としますが、飯塚市議会の議決を経て確定します。 (2)ライフライン復旧整備に対する補助金サンビレッジ茜の施設は老朽化が著しく、特に施設再開にあたっては、不能となっている受変電設備等電気設備と給水設備の復旧等が必須であり、貸付契約締結に至った借受人には、ライフライン復旧整備(受変電設備等電気設備と給水設備の復旧)に該当する事業費に対してのみ、２億円を上限に補助金として支援します。 (※復旧工事完了後、実績報告に基づいて支出予定)【※注意】市が支援する補助金は前述のライフライン復旧に係るものに限定しており、施設(付帯設備等含む)に対するその他の修繕または老朽化等による施設の不具合等については現状のままで貸し付けることとなります。 また現在、電気が通電しておらず、再開に向けて通電した際に不具合が見つかる場合も考えられますが、追加の補助等はございません。 詳細は、現地視察の際に説明いたします。 なお、本件における無償貸付等議決事項について、飯塚市議会の議決を得られなかった場合、本件は提案を募集したことにとどまることを留意ください。 ３．土地・施設・運営に係る貸付条件について３－１基本条件(1)サンビレッジ茜に係る土地及びサンビレッジ茜の敷地内にある施設等は、飯塚市の所有であり、今後も譲渡はせず「無償貸付」を前提とします。 (2)スキー場、宿泊施設およびキャンプ場の施設用途は変更せず運営してください。 (3)借受人がサンビレッジ茜の運営主体となり、スキー場・宿泊施設・キャンプ場・茜ドームにおける各事業の管理運営を担ってください。 なお、管理運営に要する費用については借受人の負担とし、施設利用収入は借受人の収入とします。 ３－２土地・施設等条件(1)借受人が土地の形状の変更及び土地上への新たな建設または、設置を行う場合は、あらかじめ飯塚市と協議し、決定を受けるものとします。 また、既存施設の増改築および解体・撤去をする場合も同様とします。 (2)前項およびサンビレッジ茜の再開に必要な施設等の修繕・改修等に必要な費用は借受人の自己負担となります。 飯塚市に一切請求をすることはできませ